Canciller de Alemania

Este artículo necesita citas adicionales para su verificación. Por favor, ayude a mejorar este artículo añadiendo citas de fuentes fiables. El material sin fuente puede ser cuestionado y eliminado. Encontrar fuentes: «Canciller de Alemania» – noticias – periódicos – libros – scholar – JSTOR (abril de 2022) (Aprende cómo y cuándo eliminar este mensaje de la plantilla)

Bundeskanzler der Bundesrepublik Deutschland

Encargado
Olaf Scholz
desde el 8 de diciembre de 2021

Poder ejecutivo del Gobierno

Sr. Canciller (informal)
Su Excelencia (diplomática)

Jefe de Gobierno

Gabinete Federal
Consejo Europeo

Cancillería Federal, Berlín (sede principal)
Palais Schaumburg, Bonn (sede secundaria)

Bundestag

Presidente de Alemania
tras ser elegido por el Bundestag

4 años, renovable

Ley Fundamental alemana (Constitución alemana)

Konrad Adenauer

24 de mayo de 1949; Hace 73 años

Vicecanciller de Alemania

350.000 euros anuales

bundeskanzler.de

El canciller de Alemania, oficialmente el canciller federal de la República Federal de Alemania, es el jefe del gobierno federal de Alemania y el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas alemanas en tiempos de guerra. El canciller es el jefe del gabinete federal y dirige el poder ejecutivo. El canciller es elegido por el Bundestag a propuesta del presidente federal y sin debate (artículo 63 de la Constitución alemana).

El actual titular del cargo es Olaf Scholz, del SPD, que fue elegido en diciembre de 2021, sucediendo a Angela Merkel. Fue elegido después de que el SPD llegara a un acuerdo de coalición con Alianza 90/Los Verdes y el FDP.

Historia del cargo

Este artículo necesita citas adicionales para su verificación. Por favor, ayude a mejorar este artículo añadiendo citas de fuentes fiables. El material sin fuente puede ser cuestionado y eliminado. Encontrar fuentes: «Canciller de Alemania» – noticias – periódicos – libros – erudito – JSTOR (septiembre de 2017) (Aprenda cómo y cuándo eliminar este mensaje de la plantilla)

Willy Brandt hablando en una reunión del SPD en Dortmund, 1983

El cargo de Canciller tiene una larga historia, que se remonta al Sacro Imperio Romano Germánico, cuando el cargo de canciller alemán solía ser ocupado por los arzobispos de Maguncia. El título se utilizó, en ocasiones, en varios estados de la Europa de habla alemana. El cargo moderno de canciller se estableció con la Confederación del Norte de Alemania, de la que Otto von Bismarck se convirtió en Bundeskanzler (que significa «Canciller Federal») en 1867. Con la ampliación de este estado federal al Imperio Alemán en 1871, el título pasó a llamarse Reichskanzler (que significa «Canciller Imperial»). Con la constitución alemana de 1949, se recuperó el título de Bundeskanzler.

El papel del canciller ha variado durante las distintas épocas. De 1867 a 1918, el canciller era el único ministro responsable a nivel federal. Era nombrado por el Bundespräsidium, (es decir, el rey prusiano; desde 1871 llamado Emperador). Los secretarios de Estado (Staatssekretäre) eran funcionarios subordinados al canciller y similares a los ministros. Además de sus funciones ejecutivas, la Constitución le otorgaba al canciller una única función: presidir el Bundesrat (Consejo Federal), el órgano representativo de los estados (que junto con el Reichstag era el órgano legislativo del Reich). El canciller era también casi siempre ministro presidente de Prusia. Indirectamente, esto le dio el poder del Bundesrat, incluso para disolver el parlamento.

Aunque el gobierno efectivo sólo era posible en cooperación con el Reichstag, los resultados de las elecciones tenían como mucho una influencia indirecta en la cancillería. Sólo en octubre de 1918 se modificó la constitución para exigir que el canciller contara con la confianza del parlamento. Unas dos semanas más tarde, el canciller Max von Baden declaró la abdicación del emperador y, aunque carecía de autoridad constitucional, entregó su cargo a Friedrich Ebert, del revolucionario Consejo de los Diputados del Pueblo.

De acuerdo con la Constitución de Weimar de 1919, el canciller era el jefe de un gobierno colegiado. El canciller era nombrado por el presidente del Reich, al igual que los ministros, por recomendación del canciller. El canciller o cualquier ministro debía ser destituido si el Reichstag lo exigía. Al igual que hoy, el canciller tenía la prerrogativa de determinar las directrices del gobierno. En realidad, este poder estaba limitado por las necesidades de los gobiernos de coalición y los poderes del presidente del Reich.

Cuando los nazis llegaron al poder, el 30 de enero de 1933, la Constitución de Weimar fue anulada de facto. Tras la muerte del presidente Hindenburg en 1934, Adolf Hitler, líder del partido dictatorial y canciller, asumió los poderes del presidente. El nuevo título oficial pasó a ser Führer und Reichskanzler (que significa «Líder y Canciller Imperial»).

La constitución de 1949 otorgó al canciller poderes mucho mayores que durante la República de Weimar, al tiempo que disminuía fuertemente el papel del presidente. Hoy en día, se suele denominar a Alemania como una «democracia de cancilleres», lo que refleja el papel del canciller como jefe del ejecutivo del país.

Desde 1867, 33 personas han sido jefes de gobierno de Alemania, Alemania Occidental o Alemania del Norte, casi todos ellos con el título de canciller.

Debido a sus tareas administrativas, el jefe de los clérigos de la capilla de un palacio imperial durante el Imperio carolingio era llamado canciller (del latín: cancellarius). El colegio de la capilla actuaba como cancillería del emperador emitiendo escrituras y capitularios. Desde la época de Luis el Alemán, el arzobispo de Maguncia era de oficio canciller de Alemania, cargo que mantuvo hasta el fin del Sacro Imperio Romano Germánico en 1806, mientras que de iure el arzobispo de Colonia era canciller de Italia y el arzobispo de Tréveris de Borgoña. Estos tres príncipes-arzobispos eran también príncipes electores del imperio que elegían al rey de los romanos. Ya en la época medieval, el canciller alemán tenía poder político como el arzobispo Willigis (arcángel 975-1011, regente del rey Otón III de Alemania 991-994) o Rainald von Dassel (canciller 1156-1162 y 1166-1167) bajo el mandato del emperador Federico Barbarroja.

En 1559, el emperador Fernando I estableció la agencia de una cancillería imperial (Reichshofkanzlei) en el Palacio de Hofburg de Viena, dirigida por un vicecanciller bajo la autoridad nominal del arzobispo de Maguncia. Tras la batalla de la Montaña Blanca de 1620, el emperador Fernando II creó el cargo de canciller de la corte austriaca, encargado de los asuntos internos y externos de la monarquía de los Habsburgo. A partir de 1753, el cargo de canciller del Estado austriaco fue ocupado por el príncipe Kaunitz. La cancillería imperial perdió su importancia y, desde los tiempos de María Teresa y José II, sólo existió sobre el papel. Tras la disolución del Sacro Imperio Romano Germánico, el príncipe Metternich fue canciller de Estado del Imperio Austriaco (1821-1848), y el príncipe Hardenberg fue canciller de Prusia (1810-1822). La Confederación Alemana de 1815-1866 no tenía gobierno ni parlamento, sólo el Bundestag como órgano representativo de los estados.

En la desaparecida República Democrática Alemana (RDA, Alemania Oriental), que existió desde el 7 de octubre de 1949 hasta el 3 de octubre de 1990 (cuando el territorio de la antigua RDA se reunificó con la República Federal de Alemania), el cargo de canciller no existía. El cargo equivalente de jefe de gobierno se denominaba Ministro Presidente (Ministerpräsident) o Presidente del Consejo de Ministros de la RDA (Vorsitzender des Ministerrats der DDR), que era el segundo puesto de poder por debajo del de Secretario General del Partido Socialista Unificado de Alemania (Véase Líderes de Alemania Oriental).

Canciller Federal de la Confederación de Alemania del Norte (1867-1870)

El jefe del gobierno federal de la Confederación de Alemania del Norte, que se creó el 1 de julio de 1867, tenía el título de Bundeskanzler. La única persona que ocupó el cargo fue Otto von Bismarck, el ministro presidente de Prusia. El rey, como titular del Bundespräsidium, lo nombró el 14 de julio.

Con la constitución del 1 de enero de 1871, el rey tenía el título adicional de Emperador. La constitución seguía llamando al canciller Bundeskanzler. En la nueva constitución del 16 de abril de 1871 se cambió por Reichskanzler. En el Imperio Alemán de 1871, el Reichskanzler («Canciller Imperial») actuaba como primer ministro del emperador y como presidente del Bundesrat, la cámara alta del parlamento alemán. No era ni elegido ni responsable ante el Parlamento (el Reichstag). En cambio, el canciller era nombrado por el emperador.

El nivel federal tenía cuatro órganos:

• el rey de Prusia en su papel constitucional federal como portador del Bundespräsidium, desde 1871 con el título de emperador
• el consejo federal (Bundesrat), formado por representantes de los estados federales y presidido por el canciller
• el parlamento, llamado der Reichstag
• el ejecutivo federal, dirigido primero por Otto von Bismarck, el ministro presidente de Prusia, como canciller.

Técnicamente, los ministros de Asuntos Exteriores de los estados del imperio instruían a los diputados de sus estados ante el Bundesrat y, por tanto, tenían mayor rango que el canciller. Por esta razón, el príncipe Bismarck (como lo fue a partir de 1871) siguió siendo a la vez ministro presidente y ministro de Asuntos Exteriores de Prusia durante prácticamente todo su mandato como canciller del imperio, ya que quería seguir ejerciendo el poder. Como Prusia controlaba diecisiete votos en el Bundesrat, Bismarck podía controlar eficazmente los procedimientos haciendo tratos con los estados más pequeños.

El término canciller señalaba la aparente baja prioridad de esta institución en comparación con los gobiernos de los estados alemanes, ya que el nuevo canciller del imperio federal no debía ser un primer ministro de pleno derecho, en contraste con los jefes de los estados. El título de canciller simbolizaba además un fuerte componente monárquico, burocrático y, en última instancia, antiparlamentario, como en la tradición prusiana de, por ejemplo, Hardenberg.

En ambos aspectos, el ejecutivo de la federación, y luego del imperio, tal y como se formó en 1867 y 1871, era deliberadamente diferente del Ministerio Imperial de los años revolucionarios de 1848-49, que había sido dirigido por un primer ministro elegido por la Asamblea Nacional.

En 1871, el concepto de canciller federal se trasladó al ejecutivo del recién formado Imperio Alemán, que ahora también contenía los estados del sur de Alemania. También en este caso, los términos «canciller» y «organismo federal» (en lugar de «ministerio» o «gobierno») sugerían una (aparente) menor prioridad del ejecutivo federal en comparación con los gobiernos de los estados federados. Por esta razón, ni el canciller ni los dirigentes de los departamentos imperiales bajo su mando utilizaron el título de ministro hasta 1918.

La constitución de Alemania fue modificada el 29 de octubre de 1918, cuando se otorgó al parlamento el derecho a destituir al canciller. Sin embargo, el cambio no pudo evitar el estallido de una revolución pocos días después.

Periodo revolucionario (1918-1919)

El 9 de noviembre de 1918, el canciller Max von Baden cedió su cargo de canciller a Friedrich Ebert. Ebert continuó ejerciendo como jefe de gobierno durante los tres meses que transcurrieron entre el fin del Imperio alemán en noviembre de 1918 y la primera reunión de la Asamblea Nacional de Weimar en febrero de 1919, pero no utilizó el título de canciller.

Durante ese tiempo, Ebert también fue presidente del «Consejo de los Diputados del Pueblo», hasta el 29 de diciembre de 1918, junto con el socialdemócrata independiente Hugo Haase.

República de Weimar (1919-1933)

El cargo de canciller (Reichskanzler) se mantuvo en la República de Weimar. La Constitución de Weimar preveía un ejecutivo bipartito formado por un presidente del Reich y un gobierno compuesto por ministros del Reich y un canciller del Reich (artículo 52) que determinaba las directrices de la política del gobierno (artículo 56).

La Constitución estipulaba que el presidente nombraba y destituía al canciller y a los ministros. Los ministros eran nombrados por el presidente a propuesta del canciller (artículo 53), y los miembros del gobierno requerían la confianza del Reichstag (artículo 54). El experto en derecho constitucional Ernst Rudolf Huber dijo que la Constitución había asumido tácitamente que el presidente mantendría conversaciones con los líderes de los partidos en el Reichstag antes de realizar los nombramientos ministeriales. En base a estas conversaciones, el presidente se haría una idea de qué posible canciller sería capaz de construir una mayoría estable en el Reichstag. Según el sentido de la Constitución de Weimar, el presidente debía tener así la iniciativa. No obstante, la tarea de formar el gobierno del Reich era responsabilidad del canciller. El presidente no podía nombrar como ministro a nadie que no hubiera sido propuesto por el canciller.

El canciller era el único que debía responder ante el Reichstag y el presidente de las directrices políticas, y determinaba si el desarrollo de la actividad de los distintos ministerios del Reich se ajustaba a las directrices. Las decisiones del gobierno requerían el voto mayoritario de los ministros, que reunidos se denominaban Ministerio Nacional (artículo 58). Por lo tanto, el canciller podía ser superado en las votaciones, al igual que un ministro de departamento. El canciller presidía el gobierno y debía dirigir los asuntos de acuerdo con un reglamento determinado.

En la práctica, el poder del canciller del Reich para determinar las directrices políticas estaba limitado por su propio partido, así como por los demás partidos de la coalición de gobierno. Por tanto, los cancilleres de Weimar eran hombres cuya fuerza residía en la mediación más que en la iniciativa política. Desde el punto de vista constitucional, también existía el hecho de que el presidente tenía ciertos derechos especiales. Los actos del presidente requerían el refrendo del canciller o del ministro o ministros afectados, pero el presidente siempre debía ser informado sobre los asuntos de política exterior y de defensa.

El Reichstag podía pedir la destitución de cualquier miembro del gobierno, incluido el canciller. En virtud de los artículos 54 y 59, el Reichstag también podía destituir al canciller, así como a los ministros y al presidente, ante el Tribunal del Estado para el Reich Alemán (Staatsgerichtshof für das Deutsche Reich), el tribunal constitucional de la República de Weimar.

Alemania nazi (1933-1945)

Adolf Hitler fue nombrado canciller de Alemania el 30 de enero de 1933 por Paul von Hindenburg. Al asumir el cargo, Hitler comenzó inmediatamente a acumular poder y a cambiar la naturaleza de la cancillería. Después de sólo dos meses en el cargo, y tras el incendio del edificio del Reichstag, el Parlamento aprobó la Ley de Habilitación que otorgaba al canciller plenos poderes legislativos durante un periodo de cuatro años: el canciller podía introducir cualquier ley sin consultar al Parlamento. Los poderes del canciller siguieron aumentando hasta agosto de 1934, cuando murió el presidente en funciones Paul von Hindenburg. Hitler utilizó la Ley de Habilitación para fusionar el cargo de canciller con el de presidente y crear un nuevo cargo, «el líder» (o Führer).

Aunque los cargos se fusionaron, Hitler siguió dirigiéndose a él como «Führer und Reichskanzler», lo que indicaba que el jefe de Estado y el jefe de gobierno seguían siendo cargos separados, aunque ocupados por la misma persona, aunque el título de «Reichskanzler» se abandonó discretamente. Esta separación se hizo más evidente cuando, en abril de 1945, Hitler dio instrucciones de que, a su muerte, el cargo de Führer se disolviera y fuera sustituido por el sistema de administración anterior: el del cargo de Presidente separado del de Canciller. El 30 de abril de 1945, cuando Hitler se suicidó, le sucedió brevemente como Canciller Joseph Goebbels y como Presidente de Alemania el Gran Almirante Karl Dönitz. Cuando Goebbels también se suicidó, Dönitz nombró al conde Schwerin von Krosigk como jefe de gobierno con el título de «Ministro Principal».

Canciller Federal de la República Federal de Alemania (1949-actualidad)

La Constitución alemana de 1949, la Ley Fundamental (Grundgesetz), confiere al canciller (en alemán, Bundeskanzler) amplios poderes para iniciar la política gubernamental. Por esta razón, algunos observadores se refieren al sistema político alemán como una «democracia de cancilleres». Aunque el cargo de canciller es prácticamente el más poderoso del sistema político alemán y es considerado como tal por la opinión pública alemana, en realidad es sólo el tercer cargo más alto, tras el de jefe de Estado, el de presidente de Alemania y el de presidente del Bundestag, un cargo similar al de presidente del parlamento federal.

El partido mayoritario (CDU/CSU o SPD) que no ostenta la cancillería suele llamar a su principal candidato a las elecciones federales «candidato a canciller» (Kanzlerkandidat). El gobierno federal (Bundesregierung) está formado por el canciller y los ministros del gabinete.

La Cancillería en Berlín

Relación

La autoridad del canciller emana de las disposiciones de la Ley Fundamental y, en la práctica, de su condición de líder del partido (o coalición de partidos) con mayoría de escaños en el Bundestag (parlamento federal). Con la excepción de Helmut Schmidt y Olaf Scholz, el canciller también ha sido presidente de su propio partido. Este fue el caso del canciller Gerhard Schröder desde 1999 hasta que renunció a la presidencia del SPD en 2004.

El primer canciller, Konrad Adenauer, sentó muchos precedentes que continúan hoy en día y estableció la cancillería como claro foco de poder en Alemania. En virtud de las disposiciones de la Ley Fundamental que le otorgaban el poder de fijar las directrices para todos los ámbitos de la política, Adenauer se arrogó casi todas las decisiones importantes. A menudo trataba a sus ministros como meras extensiones de su autoridad y no como colegas. Aunque sus sucesores han tendido a ser menos dominantes, el canciller ha adquirido suficiente autoridad de oficio (además de sus poderes constitucionales) que los expertos en derecho constitucional suelen describir a Alemania como una «democracia de cancilleres».

El banco del gabinete en el edificio del Reichstag (a la izquierda de la bandera) con el asiento elevado del canciller en primera fila

El canciller determina la composición del Gabinete Federal. El presidente nombra y destituye formalmente a los ministros del gabinete, a propuesta del canciller; no es necesaria la aprobación parlamentaria. Según la Ley Fundamental, el canciller puede fijar el número de ministros del gabinete y dictar sus funciones específicas. El canciller Ludwig Erhard tuvo el mayor gabinete, con 22 ministros, a mediados de la década de 1960. Helmut Kohl tenía 17 ministros al inicio de su cuarto mandato en 1994; el gabinete de 2002, el segundo del canciller Gerhard Schröder, tenía 13 ministros, y el gabinete de Angela Merkel, a partir del 22 de noviembre de 2005, tenía 15.

El artículo 65 de la Ley Fundamental establece tres principios que definen el funcionamiento del poder ejecutivo:

• El «principio del canciller» hace que el canciller sea responsable de todas las políticas del gobierno; esto también se conoce como Richtlinienkompetenz (traducido aproximadamente como «competencia para establecer directrices»). Las directrices políticas formales emitidas por el canciller son directivas legalmente vinculantes que los ministros del gabinete deben aplicar. Se espera que los ministros del gabinete introduzcan políticas específicas a nivel ministerial que reflejen las directrices más amplias del canciller.
• El «principio de autonomía ministerial» confía a cada ministro la libertad de supervisar las operaciones departamentales y preparar propuestas legislativas sin la interferencia del gabinete siempre que las políticas del ministro sean coherentes con las directrices más amplias del canciller.
• El «principio del gabinete» exige que los desacuerdos entre los ministros federales sobre cuestiones jurisdiccionales o presupuestarias sean resueltos por el gabinete.

Lista de cancilleres (1949-actualidad)

Partido político: CDU SPD

Portrait		Name (Birth–Death)	Term of office		Political party	Vice Chancellor	Cabinets
			Term	Tiempo en el cargo
1		Konrad Adenauer (1876-1967)	15 de septiembre de 1949 – 16 de octubre de 1963	14 años, 31 días	CDU	Franz Blücher (1949-1957) Ludwig Erhard (1957-1963)	Adenauer I Adenauer II Adenauer III Adenauer IV
2		Ludwig Erhard (1897-1977)	16 de octubre de 1963 – 1 de diciembre de 1966	3 años, 46 días	CDU	Erich Mende (1963-1966) Hans-Christoph Seebohm (1966)	Erhard I Erhard II
3		Kurt Georg Kiesinger (1904-1988)	1 de diciembre de 1966 – 22 de octubre de 1969	2 años, 325 días	CDU	Willy Brandt (1966-1969)	Kiesinger
4		Willy Brandt (1913-1992)	22 de octubre de 1969 – 7 de mayo de 1974	4 años, 197 días	SPD	Walter Scheel (1969-1974)	Brandt I Brandt II
El vicecanciller Walter Scheel fue canciller en funciones del 7 de mayo al 16 de mayo de 1974.
5		Helmut Schmidt (1918-2015)	16 de mayo de 1974 – 1 de octubre de 1982	8 años, 138 días	SPD	Hans-Dietrich Genscher (1974-1982) Egon Franke (1982)	Schmidt I Schmidt II Schmidt III
6		Helmut Kohl (1930-2017)	1 de octubre de 1982 – 27 de octubre de 1998	16 años, 26 días	CDU	Hans-Dietrich Genscher (1982-1992) Jürgen Möllemann (1992-1993) Klaus Kinkel (1993-1998)	Kohl I Kohl II Kohl III Kohl IV Kohl V
7		Gerhard Schröder (b. 1944)	27 de octubre de 1998 – 22 de noviembre de 2005	7 años, 26 días	SPD	Joschka Fischer (1998-2005)	Schröder I Schröder II
8		Angela Merkel (b. 1954)	22 de noviembre de 2005 – 8 de diciembre de 2021	16 años, 16 días	CDU	Franz Müntefering (2005-2007) Frank-Walter Steinmeier (2007-2009) Guido Westerwelle (2009-2011) Philipp Rösler (2011-2013) Sigmar Gabriel (2013-2018) Olaf Scholz (2018-2021)	Merkel I Merkel II Merkel III Merkel IV
9		Olaf Scholz (b. 1958)	8 de diciembre de 2021 – En funciones	345 días	SPD	Robert Habeck (en funciones)	Scholz

Excancilleres vivos

A partir de octubre de 2022, hay dos excancilleres vivos de Alemania. La muerte más reciente de un ex canciller fue la de Helmut Kohl (1982-1998), el 16 de junio de 2017.

Mecanismo de elección

El canciller es elegido por el Bundestag y nombrado formalmente por el presidente de Alemania. La elección de un canciller es necesaria siempre que el cargo de canciller haya quedado vacante. Este es el caso si un Bundestag recién elegido se reúne por primera vez, o si el canciller muere o dimite.

La elección del canciller (en las dos primeras fases de votación) es uno de los pocos casos en los que una votación en el Bundestag requiere la mayoría de todos los miembros elegidos, no sólo la mayoría de los reunidos en ese momento, o la llamada Kanzlermehrheit («mayoría del canciller»). Al igual que en otras elecciones celebradas por el Bundestag, el canciller se elige mediante votación secreta. El proceso comienza cuando el Presidente de Alemania propone un candidato al Bundestag (una formalidad, ya que suele tratarse de un candidato sobre el que los partidos mayoritarios se han puesto de acuerdo de antemano), que se somete a votación sin debate («1ª fase de votación»). Si este candidato no es elegido, los grupos parlamentarios del Bundestag pueden, durante los 14 días siguientes, proponer sus propios candidatos, que también tienen que ser elegidos con la «mayoría cancilleril» («2ª fase de votación»). Si no se ha elegido a ningún canciller en este plazo, el Bundestag celebrará una última votación el 15º día después de la primera votación, a la que (como en la 2ª fase de votación) los grupos parlamentarios podrán presentar candidatos («3ª fase de votación»): Si algún candidato alcanza la «mayoría de cancilleres», el Presidente de Alemania está obligado a nombrarlo. En caso contrario, el presidente puede nombrar como canciller al candidato que haya recibido una pluralidad de votos (permitiendo de facto la formación de un gobierno en minoría) o convocar nuevas elecciones al Bundestag en un plazo de 60 días.

Otra posibilidad para votar a un nuevo canciller es el voto de censura constructivo, que permite al Bundestag sustituir a un canciller en funciones, si elige a un nuevo canciller con la «cancillería-mayoría» (véase más adelante).

A partir de 2021, todos los cancilleres de la república federal han sido (re)elegidos a propuesta del presidente y en la primera votación, con la única excepción de Helmut Kohl, que fue elegido para su primer mandato mediante un voto de censura constructivo contra Helmut Schmidt.

Confianza

A diferencia de otras legislaturas parlamentarias, el Bundestag no puede destituir al canciller con una moción de censura tradicional. En cambio, la destitución de un canciller sólo es posible si una mayoría de los miembros del Bundestag se pone de acuerdo sobre un sucesor, que jura inmediatamente como nuevo canciller. Este procedimiento se denomina «moción de censura constructiva» (konstruktives Misstrauensvotum) y se creó para evitar la situación que existía en la República de Weimar, cuando era más fácil reunir una mayoría parlamentaria dispuesta a destituir a un gobierno en funciones que encontrar una mayoría capaz de apoyar a un nuevo gobierno estable.

Para conseguir apoyo legislativo en el Bundestag, el canciller también puede pedir una moción de confianza (Vertrauensfrage, literalmente «cuestión de confianza»), ya sea combinada con una propuesta legislativa o como una votación independiente. Si dicha votación fracasa, el canciller puede solicitar al presidente la disolución del Bundestag.

Vicecanciller

Robert Habeck, vicecanciller de Alemania

El canciller debe nombrar vicecanciller a uno de los ministros del gabinete (artículo 69.1 de la Ley Fundamental). El vicecanciller puede sustituir al canciller en caso de ausencia o impedimento. Aunque en teoría el canciller es libre de elegir a cualquier ministro del gabinete, en los gobiernos de coalición la dirección del segundo mayor partido de la coalición suele designar a uno de sus ministros para el cargo, al que el canciller nombra en consecuencia.

Si el canciller termina su mandato o dimite, el Bundestag tiene que elegir a un nuevo canciller. El presidente de Alemania puede pedir al anterior canciller que actúe como tal hasta que se elija un nuevo titular, pero si no quiere o no puede hacerlo, el presidente también puede nombrar al vicecanciller como canciller en funciones. Esto ha ocurrido una vez: El 7 de mayo de 1974, el Canciller Willy Brandt dimitió como consecuencia del asunto Guillaume, un escándalo de espionaje. En su carta de dimisión al Presidente Gustav Heinemann solicitó que no se le pidiera que siguiera en el cargo en calidad de interino y que, en su lugar, se nombrara al vicecanciller como canciller en funciones. El presidente Heinemann atendió la petición. El vicecanciller Walter Scheel fue nombrado canciller en funciones y ocupó el cargo durante nueve días, hasta la elección de Helmut Schmidt el 16 de mayo de 1974.

Sin tener en cuenta, tres personas, Ludwig Erhard, Willy Brandt y Olaf Scholz, han ocupado tanto el cargo de vicecanciller como el de canciller de Alemania.

El actual vicecanciller de Alemania es Robert Habeck, que también es ministro de Economía y Protección del Clima en el gabinete de Scholz.

Lista de vicecancilleres (1949-actualidad)

Haga clic en mostrar para ver el contenido de esta sección

Retrato		Nombre (Nacimiento-Muerte)	Tiempo del cargo		Partido político	Gabinete	Cartera
			Término	Tiempo en el cargo
1		Franz Blücher (1896–1959)	20 de septiembre de 1949 – 29 de octubre de 1957	8 años, 30 días	FDP	Adenauer I Adenauer II	Plan Marshall/Cooperación Económica
2		Ludwig Erhard (1897-1977)	29 de octubre de 1957 – 16 de octubre de 1963	5 años, 362 días	CDU	Adenauer III Adenauer IV	Asuntos económicos
3		Erich Mende (1916-1998)	17 de octubre de 1963 – 28 de octubre de 1966	3 años, 10 días	FDP	Erhard I Erhard II	Relaciones intraalemanas
El cargo estuvo vacante del 28 de octubre al 8 de noviembre de 1966.
4		Hans-Christoph Seebohm (1903-1967)	8 de noviembre de 1966 – 1 de diciembre, 1966	35 días	CDU	Erhard II	Transporte
5		Willy Brandt (1913-1992)	1 de diciembre de 1966 – 22 de octubre de 1969	2 años, 325 días	SPD	Kiesinger	Asuntos Exteriores
6		Walter Scheel (1919-2016)	22 de octubre de 1969 – 16 de mayo de 1974	4 años, 207 días	FDP	Brandt I Brandt II	Asuntos Exteriores
7		Hans-Dietrich Genscher (1927–2016) 117 de mayo de 1974 – 17 de septiembre de 1982	8 años, 123 días	FDP	Schmidt I Schmidt II Schmidt III	Asuntos Exteriores
8		Egon Franke (1913-1995)	17 de septiembre de 1982 – 1 de octubre de 1982	14 días	SPD	Schmidt III	Relaciones intraalemanas
El cargo estuvo vacante del 1 de octubre al 4 de octubre de 1982.
9		Hans-Dietrich Genscher (1927-2016) Segundo mandato	4 de octubre de 1982 – 18 de mayo de 1992	9 años, 230 días	FDP	Kohl I Kohl II Kohl III Kohl IV	Asuntos Exteriores
10		Jürgen Möllemann (1945-2003)	18 de mayo de 1992 – 21 de enero, 1993	249 días	FDP	Kohl IV	Asuntos Económicos
11		Klaus Kinkel (1936-2019)	21 de enero de 1993 – 27 de octubre de 1998	5 años, 279 días	FDP	Kohl IV Kohl V	Asuntos Exteriores
12		Joschka Fischer (b. 1948)	27 de octubre de 1998 – 22 de noviembre de 2005	7 años, 26 días	Alianza 90/Los Verdes	Schröder I Schröder II	Asuntos Exteriores
13		Franz Müntefering (b. 1940)	22 de noviembre de 2005 – 21 de noviembre de 2007	1 año, 364 días	SPD	Merkel I	Trabajo y Asuntos Sociales
14		Frank-Walter Steinmeier (b. 1956)	21 de noviembre de 2007 – 27 de octubre de 2009	1 año, 340 días	SPD	Merkel I	Asuntos Exteriores
15		Guido Westerwelle (1961-2016)	27 de octubre de 2009 – 16 de mayo de 2011	1 año, 201 días	FDP	Merkel II	Asuntos Exteriores
16		Philipp Rösler (b. 1973)	16 de mayo de 2011 – 17 de diciembre de 2013	2 años, 215 días	FDP	Merkel II	Asuntos Económicos
17		Sigmar Gabriel (b. 1959)	17 de diciembre de 2013 – 14 de marzo de 2018	4 años, 87 días	SPD	Merkel III	Asuntos Económicos (2013-2017) Asuntos Exteriores (2017-2018)
18		Olaf Scholz (b. 1958)	14 de marzo de 2018 – 8 de diciembre de 2021	3 años, 269 días	SPD	Merkel IV	Finanzas
19		Robert Habeck (b. 1969)	8 de diciembre de 2021 – En funciones	345 días	Alianza 90/Los Verdes	Scholz	Asuntos Económicos y Protección del Clima

Residencia oficial

Desde 2001, la sede oficial del canciller es la Cancillería Federal de Berlín (Bundeskanzleramt). La antigua sede de la Cancillería Federal, el Palacio Schaumburg en la antigua capital Bonn, sirve ahora como sede oficial secundaria. El refugio campestre del canciller es Schloss Meseberg, en el estado de Brandenburgo.

El alojamiento privado de los cancilleres en Bonn ha sido anteriormente el bungalow del canciller construido por Ludwig Erhard en el parque del Palais Schaumburg, mientras que su predecesor Konrad Adenauer solía vivir en su casa privada cerca de Bonn. Bajo el mandato de Adenauer, el Gobierno también había adquirido en 1962 una villa en Dahlem, un distrito suburbano del suroeste de Berlín, como pied-a-terre de los cancilleres en Berlín Occidental. Gerhard Schröder vivió allí entre 1999 y 2001. Sin embargo, desde 2004 sirve de residencia privada para los presidentes de Alemania. Angela Merkel prefirió vivir con su marido en su apartamento privado del centro.

Estilo de dirección

El estilo correcto de dirección en alemán es Herr Bundeskanzler (masculino) o Frau Bundeskanzlerin (femenino). En la correspondencia internacional, el canciller se denomina «Su Excelencia el Canciller de la República Federal de Alemania» («Seine/Ihre Exzellenz der Bundeskanzler/die Bundeskanzlerin der Bundesrepublik Deutschland»).

Salario

Al ocupar el tercer cargo estatal más alto disponible en Alemania, el canciller de Alemania recibe 220.000 euros anuales y una bonificación de 22.000 euros, es decir, uno y dos tercios del grado salarial B11 (según el artículo 11 (1) a) de la Ley Federal de Ministros – BGBl 1971 I p. 1166 y el anexo IV).es decir, uno y dos tercios del grado salarial B11 (según el artículo 11 (1) a de la Ley Federal de Ministros – Bundesministergesetz, BGBl. 1971 I p. 1166 y el anexo IV de la Ley Federal de Sueldos de Funcionarios – Bundesbesoldungsgesetz, BGBl. 2002 I p. 3020)

Ver también

• Lista de cancilleres de Alemania
• Lista de cancilleres de Alemania por tiempo en el cargo
• Afilia religiosa afiliaciones religiosas de los cancilleres de Alemania
• Liderazgo de Alemania Oriental
• Primer ministro

Notas

Más información

Libros

• Klein, Herbert, ed. 1993. Los cancilleres alemanes. Berlín: Edition.
• Padgett, Stephen, ed. 1994. The Development of the German Chancellorship: Adenauer to Kohl. Londres: Hurst.

Artículos

• Harlen, Christine M. 2002. «Los estilos de liderazgo de los cancilleres alemanes: De Schmidt a Schröder». Politics and Policy 30 (2 (junio)): 347–371.
• Helms, Ludger. 2001. «La cancillería cambiante: Resources and Constraints Revisited». German Politics 10 (2): 155–168.
• Mayntz, Renate. 1980. «El liderazgo ejecutivo en Alemania: ¿Dispersión del poder o ‘Kanzler Demokratie’?». En Presidentes y Primeros Ministros, ed. R. Rose y E. N. Suleiman. Washington, D.C.: American Enterprise Institute. pp. 139-171.
• Smith, Gordon. 1991. «The Resources of a German Chancellor». West European Politics 14 (2): 48-61.

• Medios relacionados con Cancilleres Federales de Alemania en Wikimedia Commons
• Sitio web oficial

Confederación Alemana del Norte
Bundeskanzler (1867-1871)

Emperio Alemán
Reichskanzler (1871-1918)

República de Weimar
Reichskanzler (1919-1933)

• Friedrich Ebert
• Philipp Scheidemann (como Ministerpräsident)
• Gustav Bauer (como Ministerpräsident, posteriormente Canciller)
• Hermann Müller
• Konstantin Fehrenbach
• Joseph Wirth
• Wilhelm Cuno
• Gustav Stresemann
• Wilhelm Marx
• Hans Luther
• Wilhelm Marx
• Hermann Müller
• Heinrich Brüning
• Franz von Papen
• Kurt von Schleicher

Alemania nazi
Reichskanzler (1933-1945)

• Adolf Hitler
• Joseph Goebbels
• Conde Schwerin von Krosigk (como Ministro principal)

República Federal
Canciller Federal (1949-actualidad)

• Konrad Adenauer (CDU, 1949-1963)
• Ludwig Erhard (CDU, 1963-1966)
• Kurt Georg Kiesinger (CDU, 1966-1969)
• Willy Brandt (SPD, 1969-1974)
• Helmut Schmidt (SPD, 1974-1982)
• Helmut Kohl (CDU, 1982-1998)
• Gerhard Schröder (SPD, 1998-2005)
• Angela Merkel (CDU, 2005-2021)
• Olaf Scholz (SPD, 2021-presente)